昔日老旧出租房 变身“爱情公寓”

【更安全】

智能管理 将可疑人员拒之门外

【更舒心】

多方共治 吸引人们入住创业

【更安定】

依靠群众力量 实现两年零警情

文/图 厦门日报记者 程午鹏 吴俊鸿 通讯员 厦公宣

地处“城中村”深处，这里原本是一片老旧出租房，但混乱的治安、嘈杂的环境，不仅让租客怨声载道，各方基层管理者也十分头疼。如今，这里变成了“爱情公寓”，安防设施大幅增加，出现矛盾纠纷第一时间有人管，连续两年实现零警情，这里渐渐成为不少白领心驰神往的聚集地。

这些变化，都发生在莲前街道洪文石村社北片区490号盘古众创社区；这些变化，也是莲前派出所坚持发展新时代“枫桥经验”，激发多元共治活力，推动“城中村”社会治理创新的一次生动实践，为破解“城中村”治理难题，提供了一条可借鉴、可复制、可推广的“莲前经验”。

连日来，本报记者跟随莲前派出所社区民警的脚步，走访盘古众创社区，探访他们如何把治安问题多发的老旧出租房变成平安温馨的“爱情公寓”。

【秘诀1】

智能化安防体系 构筑平安不出事基础

监控、智能门禁、网络管理平台，实现进出社区人员可查询，住户信息实时录入

前日，记者跟随莲前派出所民警董永炟来到盘古众创社区，一进大门，保安室的三块大屏幕就吸引了记者的注意——129个监控探头画面显示在屏幕上，社区停车场、出入口、楼道等各个角落一览无余。

恰巧，这时一名外卖骑手来社区送餐，保安登记其身份后，通过智能门禁系统开门放行。“任何人进出社区，智能门禁系统都会拍照、记录时间。”董永炟告诉记者，警方能从后台查询相关信息，使用智能门禁甄别进出社区的人员。

公寓楼内，董永炟打开“厦门百姓”App，调出住户登记信息，和负责公寓管理的总经理练墙微一起核实住户身份，更新App信息数据并同步宣传反诈骗知识。据了解，盘古众创社区共有400多套出租房、700多名住户，大部分住户都是从招租开始入住至今，社区黏合度之高实为罕见。

该公寓管理公司采用数字化的“云平台”App进行智能管理，所有住户信息录入平台，房租、水电费也在平台结算，避免传统出租公寓的租赁纠纷，防止出现转租、二房东等情况带来的安全隐患。

借助监控、智能门禁、网络管理平台，警方与企业在盘古众创社区建起一整套智能化安防体系，不仅为租客提供现代化的生活便利，还有效将可疑人员拒之门外，构筑社区平安不出事的基础。

【秘诀2】

多方共建共治共享 激发活力实现共赢

社区与民警密切合作，民警常上门开展安防培训

如今，站在盘古众创社区，你很难想象之前这里的旧貌。

2017年，莲前派出所以莲前街道洪文石村社北片区490号为试点，坚持发展新时代“枫桥经验”，发动各界力量，发挥社会协同功能，联合社区、街道引进专业公司，将该处改造为盘古众创社区公寓，并介入指导，大力加强智慧安防体系建设。

“改造涉及很多方面。单单消防问题，我上下沟通协调，至少跑了10趟。”董永炟告诉记者。在街道、社区以及莲前派出所的努力下，盘古众创社区在开放出租的第一个月，400多套出租房就几乎被“抢空”。

盘古众创社区专业管理团队与莲前派出所保持高度密切合作，民警经常上门开展安防指导、培训，提升管理人员安全意识和水平。“社区民警很认真，给我们很大的帮助。”公寓管理相关负责人告诉记者，如今，软件园二期的不少白领都在公寓安居，年轻人在这里创业，青年男女在这里成为情侣，因此，这里也被称为“爱情公寓”。

老旧出租房变成“爱情公寓”，实现多方共赢——住户安居乐业；盗窃、纠纷等治安问题大幅减少，街道、社区等各方也不再“头疼”。以盘古众创社区为试点，莲前派出所在“城中村”共建共治共享的社会治理中探索出新路子。

【秘诀3】

群众成民警得力助手 化解矛盾宣传反诈骗

2017年以来，矛盾纠纷调处率达100%，社区住户无一人被骗

在借力社会各方力量参与社会治理创新的同时，莲前派出所还借鉴“枫桥经验”，发动群众参与社区的矛盾纠纷化解。

6月24日晚10时30分许，盘古众创社区1号楼两名住户因噪声问题发生争吵，管理人员立即上门调停，很快化解矛盾。其实，社区管理人员正是莲前派出所化解群众矛盾纠纷的群众力量。据统计，2017年以来，该社区共快速调处矛盾纠纷12起，调处率达到100%。

传统出租公寓房东一般更重视收入，不太注重服务。董永炟说，盘古众创社区的专业管理团队保持24小时全天候服务，及时帮住户解决问题，化解各类矛盾纠纷，成为派出所社区民警最得力的助手。

社区民警除了利用该社区微信公众号进行反诈骗宣传，还发动社区家庭主妇、老人、保安员、保洁员成为义务宣传员，让他们在日常闲聊中宣传反诈骗常识。2017年至今，盘古众创社区的住户无一人被骗。

矛盾纠纷及时化解，反诈骗宣传深入人心，莲前派出所充分依靠群众，达到理想治理效果。2017年至今，该社区一直保持零警情记录。

【群众声音】

●住户廖欣瑜:

社区环境好治安好 让人住得很舒心

我是2017年5月入住的首批住户，之前住在前埔附近的城乡接合部，房子又老又旧，治安也不好。

搬进盘古众创社区，环境卫生好，保安24小时值班，时常能看到管理人员，社区生活中的问题也能及时得到解决，让人住得很舒心。

这里安全、温馨。我和丈夫还在这里孕育了新生命，如今孩子已经1岁半了，我可以安心地带着孩子在社区里散步。

●住户李明泽:

在这里开了 第一家培训机构

从厦门大学毕业后，我来到盘古众创社区创业，在这里开了我的第一家钢琴和舞蹈培训班，我很喜欢这里便利的交通和安全的环境。

上次办居住证时，社区民警主动指导我，让我觉得很暖心。如今，我已经在厦门开了三家培训机构，在岛内岛外都租了房子，但我还是喜欢住在盘古众创社区。我是玩乐队的，与社区里的年轻人交流音乐，很有共同语言，我还想在社区里组织演出和晚会，活跃社区气氛。

【记者手记】

“枫桥经验” 焕发新活力

盘古众创社区无疑是石村社北片区这条街上最“靓”的社区。记者走访时，它附近已有类似的公寓正学习、模仿它的经验。

凝聚街道社区力量、引入公司公寓化管理、矛盾发生第一时间有人化解……从住户们的笑脸里，我们看到，“爱情公寓”的蜕变，是“枫桥经验”在社区基层治理的生动实践。

“枫桥经验”告诉我们，依靠各界力量，加强社会协同，参与社会热点治理、矛盾纠纷的化解，是基层社会治理创新的有力法宝。莲前派出所结合这一经验，孕育出盘古众创社区这样的新典型，让“枫桥经验”在新时代焕发活力。

盘古众创社区起到引领示范作用，在破解“城中村”难题、创新社会治理方面，走出一条可复制的探索路径。

南宁仙葫一新建小区由于没有社区接管，业主办事处处不顺

南国早报网—南国早报南宁讯 （记者全君兰）南宁市民王女士在凤岭南路仙葫段一新建小区购买房子，因需要联系社区协助处理，却得知该小区未被划入社区管理。小区物业人员也联系多个单位和部门，仍无法确定小区归属哪个社区管理。9月12日，青秀区民政局有关人士表示，该小区所在的片区属新社区调整区域，还需协调处理。 王女士购买的是凤祥名居小区，9月10日，她因需要联系社区协调处理，但问了周边的许多人以及物业，没人知道该小区归属哪个社区。“我们也想知道小区到底归哪个小区管。”小区物业管理部工作人员告诉王女士，公司进驻小区后，他们跑了附近几个社区和相关房管部门及街道办咨询，均被告知无法确定归哪个社区管辖。 据了解，今年2月，青秀区政府发出通知，对各社区管辖区域重新作了调整。三岸园艺场一带新设青环社区和盘古社区，青环社区以凤岭南路至安友小区与三岸园艺场交界为界；盘古社区以桂海高速公路以东、三岸园艺场、三屋园艺场界线为界。按照此通知，凤祥名居小区和相邻的凤岭天空小区应属盘古社区管理。 9月11日，记者联系了盘古社区，一工作人员称，未接到让他们管理该小区的上级指示。凤祥名居和凤岭天空小区是三岸园艺场的地盘，该场原属南宁郊区，以前一直归津头街道办管理。 津头街道办一名社区工作人员表示，高架桥以东的小区不确定是他们管理，得由上级来定。 据介绍，由于三岸园艺场和三屋园艺场位于仙葫开发区，距离津头街道办较远，一些单位和居民反映办理业务不太方便。而凤岭天空小区在去年申请社区管理之时，就曾为划入仙葫开发区还是津头街道办管理引起过争议，后来是通过民政部门协调，多部门开会讨论，方解决这个问题。 青秀区民政局一负责人告诉记者，当时的协调会议约定了两个园艺场的土地仍属津头街道办管理不变，而新建的楼盘则划入仙葫开发区下属社区管理。今年2月，该城区出了一份重新调整社区区域管理的通知，其中新设的青环社区和盘古社区，就明确了该片区以该两园艺场为界的社区区域管理划分。 该工作人员表示，在该通知前，已纳入社区管理的小区保持不变，凤祥名居小区物业公司可到就近的社区递交申请报告，由社区通过街道办报给民政局，再由民政局上报城区相关部门来协调解决。