救经济救股市、促中韩关系回暖:李在明执政满月民调“好评”

从市场到民调,李在明正在带领韩国走出此前三年的混乱期。

当地时间7月3日,恰逢韩国新总统李在明执政满月。当天上午,李在明举行就任总统后的首次记者会,回应了韩国经济走势、特朗普关税、中韩外交关系等热点话题。

据央视新闻报道,3日,李在明在开场发言中表示,自己上任以来一直在全力恢复崩溃的民生。他表示,就任以来下达的第一个指示就是成立“紧急经济检查特别小组”,集思广益拯救民生经济,寻找解决方法。李在明同时指出,当前时期更需要国家财政发挥积极作用,因此政府编制了追加预算案,呼吁国会能够迅速通过预算案,促进经济复苏、刺激民间消费。

一个月前,彼时作为共同民主党候选人的李在明以49.42%(1728.75万张)的得票率胜出,领先得票率第二的国民力量党候选人金文洙约8个百分点。李在明正式成为韩国第21届总统。执政一个月来,李在明一边忙着组建内阁,一边重新调整韩国的政治经济议程。6月26日,李在明已在国会发表就任后首次施政演说,勾勒未来五年韩国的政经愿景。

上海市朝鲜半岛研究会副会长、上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任詹德斌告诉第一财经,无论在人事任命还是政策推进方面,李在明都在遵照自己此前承诺的“实用主义”来进一步落实,“尤其在外交领域,未来他的平衡与务实主义外交能走到哪一步,值得观望”。

韩国民调机构Realmeter于6月30日发布的一份民调结果显示,李在明的施政好评率为59.7%。

稳步推进组阁“团结”竞争对手

据央视新闻报道,3日,李在明表示,将以坚固的韩美同盟、紧密的韩美日合作、尽快改善韩中与韩俄关系为基础,展开以国家利益为中心的“实用外交”,守护和平与国民生活。

詹德斌表示,在外交领域,李在明会把韩国的对外政策从此前极端的“一边倒”状态往回拉,回到一个相对平衡的位置,“这对中韩关系来说是一个比较有利的契机”。

近一个多月,据公开信息梳理,中韩在经贸、政治、人文等多领域交流密切。

7月1日,外交部亚洲司司长刘劲松同韩国外交部东北亚中亚局局长姜英信在韩国首尔举行新一轮中韩外交部亚洲司长机制性磋商,就新形势下中韩关系及共同关心的问题全面深入交换了意见。

6月23~27日,中韩自贸协定第二阶段第十二轮谈判在韩国首尔圆满落幕。此次谈判聚焦跨境服务贸易、投资准入、金融服务开放及负面清单管理等核心议题,双方经过多轮磋商达成多项共识,为构建更高水平的双边经贸合作框架奠定重要基础。

此前,韩国文化体育观光部已预计在第三季度正式实行对中国团体游客免签。

目前,李在明正加速新政府的人员任命进程。最新消息显示,韩国国会已在3日下午通过对国务总理金民锡的任命。金民锡曾在清华大学留学,曾担任共同民主党最高委员会成员,被视为李在明的“左膀右臂”。

对于新政府,韩国学者金允俊告诉第一财经,李在明政府的第一轮政府部长人选已基本落定,“整体来讲还是预料范围之内的人选,体现了他加快推进政府首要工作的考量,尤其是结合目前韩国执政党内‘亲李在明’势力独大的格局”。

让他印象比较深的是,通过保留此前尹锡悦政府的官员,比如任命大选时的竞争对手金文洙到内阁外委员会任职,也是在考虑“团结”基调的同时,避免可能给未来改革推进所带来的变数。

上台后,李在明还力排众议,决定公开审理此前发动戒严而被弹劾的前总统尹锡悦。6月5日,也就是李在明上任的第二天,韩国国会以194票赞成、3票反对的碾压式结果,强行通过了《内乱特检法》《金建希特检法》和《蔡上等兵特检法》。

自6月28日特检组首次对尹锡悦发出传唤以来,尹锡悦已多次拒绝出庭。尹锡悦辩护人团2日表示,将按独立检察组的传唤要求,5日上午前往首尔高等检察厅接受内乱案相关调查。独检组已向尹锡悦方面通报,若尹锡悦再未按要求到案,将被视为拒绝调查,届时将满足提请法院签发拘留令的条件。

詹德斌告诉第一财经,对比前总统文在寅初期的民调变化,这些年来韩国社会保守与进步势力的分裂已经固化。“如果李在明后续能保持当前的积极势头,比如与保守阵营保持沟通等,可能部分保守人士会有所感化。”但他也强调,国务总理人选的任命,再加上三大特检法的推进,会强化保守阵营的危机感,“李在明要缓和韩国朝野的对立,并非易事”。

力挽陷入危机的韩国经济

李在明接手的韩国,经济形势并不乐观。在此前的施政演说中,李在明花了较大篇幅谈论韩国经济。他表示,韩国经济目前已陷入危机,投资、消费萎缩,美国政府关税政策等国际局势的变化带来了更多不确定因素,去年底的紧急戒严更是给本就步履维艰的经济带来致命一击。

韩国央行数据显示,韩国2024年经济增速为2%,不及此前预期。与此同时,韩国2025年第一季度GDP萎缩,同比下降0.1%。这是自2020年第四季度以来的首次收缩。韩国央行已将2025年全年GDP增速预期从之前的1.5%大幅下调至0.8%。

今年以来,韩国央行已进行四次降息,利率已下调至2.5%,为2022年8月以来的最低水平。

为应对经济困境,李在明主导制定了总额达30.5万亿韩元(约合人民币1611亿元)的补充预算案。他介绍,补充预算案包含发放全民消费券促进消费、加大投资、支援个体业者和弱势群体、稳定财政四大方面。此外,大力投资人工智能、半导体等尖端产业,促进生物技术以及制造业的革新,扶持文化产业发展,都是李在明政府经济发力的主要领域。

詹德斌认为,经济政策方面,李在明延续了作为在野党时期提出的相关政策,比如主张采取扩张性财政政策等。“彼时他毕竟是在野党领袖,如今成为总统后,他的第一要务就是贯彻自己的经济政策。李在明当前推行的经济政策,可谓是从共同民主党党首到总统候选人到总统的一脉相承。”詹德斌分析道。

也正是由于扩张性财政政策带来的利好,韩国股市近一周来高歌猛进,不断刷新历史高点。6月24日,韩国综合股价指数(KOSPI)时隔4年盘中冲破3100点关口。

3日,李在明还在记者会上谈及了特朗普关税的影响。据新华社报道,李在明表示,和美国的关税谈判“非常困难”,无法确定能否在7月8日前完成谈判,“双方都不是十分确定‘想要什么’”。李在明同时表示,将尽最大努力在7月8日前与美国达成协议,并尽最大努力在谈判中取得以韩国国家利益为中心、务实共赢的结果。

詹德斌告诉第一财经,如何应对特朗普关税的影响对于李在明政府而言,挑战很大。“李在明不断要求美方给予更多谈判时间,毕竟他于一个月前才接任总统,至今仍忙于内阁的组建。很多与特朗普政府进行关税谈判的,其实还是此前尹锡悦政府留下的人员,因此无法体现当前李在明政府真正的意图。”他分析道,“所以,当前就看特朗普政府愿不愿意给予更多时间,否则,对于韩国而言是比较大的冲击。”

当然詹德斌还强调,如李在明所言,韩国并不急于达成谈判,更多的是观望日本、欧盟与美国谈判的情况,毕竟日欧对于韩国而言都是在美国市场的竞争对手。“尤其在竞争激烈的汽车领域,韩国政府希望借自身特殊情况向特朗普政府‘要时间’。”他说道。

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