黄海潮生麋鹿逐，滩涂星灿勺鹬翔。近年来，盐城在国内外旅游社交媒体上的曝光量持续走高。11月9日，以“人才引领 创新融合”为主题的2025江苏盐城沿海人才发展大会也将在这里启幕，全面推介盐城人才生态与发展环境，集中展示人才、科技、产业的创新和改革成果。

作为太平洋西岸最大、生态保护最好的海岸型湿地，盐城每年都吸引着大批自然爱好者前来露营赶海、自驾骑行。寻鹿、观鸟、观星、摄影等创新型旅游方式，成为Z世代青年（互联网世代）的旅行灵感库。

坐落于盐城的射阳岛高尔夫球场，拥有绝佳的湿地景色，每周都有韩国高尔夫球友专程乘飞机赶到盐城，挑战有大量水障碍设计的高难度球场。

这座镶嵌在黄海之滨的城市正在被越来越多海外游客和Z世代青年重新认识：它不仅是“世界自然遗产地”与“国际湿地城市”，也是可以感受运动、美食与社交的活力之城。

麋鹿秘境与候鸟天堂的生态密码

今年夏天，在上海一家科技企业工作的曾喻带着10岁的孩子自驾到江苏盐城“黄海野鹿荡”，来了一趟枕着星空露营、邂逅自由奔跑的野生麋鹿之旅。

在一条林中小路上，他们看到了一整群野生麋鹿从眼前奔跑而过。“太震撼了，不亚于去肯尼亚看动物迁徙！”

晚上，曾喻搭起露营帐篷，借助专业的高倍望远镜和摄影器材，他们看到了广袤银河中的猎户座和天蝎座。

如今回想起这趟旅行，曾喻感慨自己太幸运了——第一次去“追鹿”就有巨大收获。同时，盐城那大气磅礴的自然之美也给他留下深刻印象，“可以说全国其他地方没有‘代餐’”。

麋鹿的祖先曾广布于东亚地区，在汉朝末年数量逐步减少，到19世纪时，只剩在北京南海子皇家猎苑内的一群，后在中国消失。

1986年，39头麋鹿从英国经上海运抵江苏盐城大丰，麋鹿终于重新回到它们的野生祖先最后栖息的沿海滩涂。

在这里，麋鹿被保护得很好。截至2025年6月，江苏沿海麋鹿种群已超8500头——麋鹿种群数量的直线上升，使得如今“追鹿”的游客们能在林深处一睹麋鹿真容。

位于江苏盐城的条子泥湿地，拥有广阔的辐射沙脊群和潮间带湿地，是候鸟迁徙的补给站，每年约有数百万只候鸟途经此地。

在这里，有一种极其珍贵而可爱的小鸟，名为“勺嘴鹬”，全球仅剩600多只，被列为《世界自然保护联盟濒危物种红色名录》极危（CR）物种。

摄影发烧友、专业湿地摄影师李东明常常在凌晨三点就起床了，只为能寻找到勺嘴鹬的小小身影。

当记者在滩涂边遇到李东明时，他正架起800毫米的长焦，对准那片涨潮中的海面，此时一望无际的滩涂突然变成了无边无际的海洋，出来觅食的候鸟也多了起来。

条子泥湿地运营部主管金娟告诉记者，近年来条子泥湿地在鸟类爱好者和摄影发烧友中的名气越来越大，去年全年条子泥景区售票30余万张，观鸟全年各项收入同比增长50%，有不少发烧友还会购买专门的“鸟票”乘坐游览车去往湿地深处。

盐城擦亮两张世界级“金名片”

盐城拥有两张世界级“金名片”——“世界自然遗产地”与“国际湿地城市”。中国黄（渤）海候鸟栖息地不仅是全球沿海湿地中的稀缺资源，更是东亚至澳大利西亚候鸟迁徙路线上的重要枢纽，被誉为“候鸟的国际机场”。

盐城文化广电和旅游局副局长侯德志表示，近年来盐城旅游业的大幅增长，与“生态旅游”在全国兴起的大趋势息息相关。

“过去大家都喜欢扎堆游览名山大川、历史名胜，但现在则有越来越多的游客对生态游、动植物保护感兴趣。盐城依托的资源是世界自然遗产和国际湿地城市，这非常符合生态旅游大趋势，围绕这两个金字招牌，我们打造了一系列景区，占到了盐城4A级景区的一半以上，从稀有度来说，盐城的旅游资源在全国范围内都具有稀缺性。”

更为难得的是，游客的生态保护意识和旅游素质在迅速提高。无论是野鹿荡还是条子泥湿地，这些景区都能欣赏到最纯粹的自然风光，且商业味儿很淡。

“出于生态保护的需求，我们不能在景区引入大量餐饮业，就连工作人员都只能自己带饭，下班离开时要顺手带走餐后产生的垃圾。”金娟表示。

前来“追鹿”和“观鸟”的游客绝大部分都十分认同这些对于世界自然遗产的保护措施。在麋鹿自然保护区，无论是撑着皮划艇还是骑行“追鹿”的游客，基本都能做到不打扰野生麋鹿的日常生活与迁徙，即便没能近距离观测到野生鹿群，他们虽遗憾却也能表示理解。

上海政法学院政府管理学院教授章友德长年从事中国城市发展研究，他对第一财经记者表示，盐城在生态与文旅方面的“突围”，关键在于盐城重新找准了自己的定位。在江苏十三个地级市中，盐城曾属于“追赶型”城市，近年来盐城通过创新驱动发展实现了“破圈”。

2020年9月，中国在联合国大会上明确提出了碳达峰与碳中和目标，“双碳”目标以能源革命为核心，经济社会转型成为国家共识。在这一背景下，盐城通过生态转型、地方立法保护生态环境等行动，营造良好的发展环境，其发展与其他地区开始有了差异化路线，盐城找到了自己的独特赛道。

“如何处理好经济增长和环境保护的关系？盐城大力推进绿色低碳发展，这也说明当地早已明晰：如果没有绿色发展，其不可复制的湿地资源、海洋资源的价值，就不能真正被挖掘。现在，生态保护与可持续发展对盐城发展经济，尤其包括文旅产业，其促进效果是显而易见的。”章友德说。

盐城的经济转型也吸引来了更多优秀青年人才。2021年，盐城抢抓机遇，启动实施“黄海明珠人才计划”，几年来吸引超过18万名各类优秀人才汇聚盐城，中国科学院大学、南京大学、东南大学等12所985高校毕业来盐人数均在100人以上，复旦大学、同济大学、上海交通大学等上海地区知名高校毕业生来盐人数超200人，其中超过80%投身企业一线。

“高尔夫超级目的地”的国际引力

今年，随着盐城文旅资源的名气越来越响，很多人开始关注到盐城是高尔夫球友的一个“超级目的地”。

而比国内大众更早发现盐城高尔夫资源的竟然是韩国球友，从去年开始就有很多韩国人从首尔机场直飞抵达盐城，就是为了打上几天高尔夫球。

射阳岛高尔夫球会副总经理孙牧表示，今年盐城作为“高尔夫超级目的地”突然在网络上爆火，截至今年8月底，已经有接近60家媒体报道了韩国人到盐城打球的情况。

在很多人看来，韩国人选择到盐城打球是因为价格低廉、性价比显著。

孙牧告诉记者，价格优势确实是韩国人选择“打飞的”来到盐城的原因之一，但吸引他们的还远不止于此。

韩国约有16.9%的成年人有过高尔夫体验，约500万人参与高尔夫运动，盐城射阳岛高尔夫球场在韩国部分球友群体中已小有名气。

据球会球童部负责人介绍，射阳岛球场为标准18洞，是高规格锦标级球场， 由于具备湿地特色与滨海自然景致，球场有不少水障碍、长球道的设计，因此这里被评价为“华东地区难度系数最高的平原球场”之一，对于追求挑战的高尔夫爱好者来说，尤其具备吸引力。

“高尔夫运动能温和燃脂、促进心血管健康，还能让人回归自然，感受季节与光影的变化，这是一项很容易让人‘上瘾’的运动。”球童部负责人表示。

无论在哪个国家，优质的高尔夫球场都是一种稀缺资源。根据今年10月中国高尔夫球协会发布的《中国高尔夫球运动产业报告》，截至2025年6月，全国营业的高尔夫球场数量仅为335座，这些球场还不全都是标准十八洞球场。

“‘高尔夫超级目的地’的火爆不是意外，而是盐城和韩国多年经贸往来必然形成的一个爆发点。”谈起高尔夫球场的情况，侯德志表示，近年来，国家大力提倡发展入境游，当时盐城文旅就在思考——盐城的入境游发力点在哪里？不需要到处发力，而是应该聚焦到跟盐城的经贸、文化往来最多的国家，盐城与韩国之间有直航航班，一周两趟，韩国可以成为入境游的主攻方向。

“韩国游客到盐城来，有什么游玩项目？生态游、文化游都有可能，但是韩国有一个特点，有接近十分之一的人口都喜欢打高尔夫，正好盐城有高尔夫球场，而且性价比挺高，盐城特色高尔夫线路一经推广果然受到欢迎。”侯德志说。

射阳岛高尔夫球会市场部负责人告诉记者，该球会从去年四五月份开始做韩国市场，去年全年接待前来打球的入境韩国游客达到3000多人，而今年仅上半年已经有7000多人次前来打球。

不过，目前从韩国来的团体游客只占到球场总游客数量的33%，有近七成的球友仍然是本地客群或来自江浙沪等地区。

在很多人的印象中，高尔夫是“贵族运动”，然而在射阳岛高尔夫球场，无论是散客票还是会员费，都是普通爱好者足以负担得起的，球会也希望通过性价比来吸引更多国人热爱高尔夫运动。

随着全国经济的发展，中国的高尔夫参与人口近年来稳步提升，截至2024年，我国高尔夫球项目人口总规模已达到540万人，其中高尔夫球场参与人口约406万人。参与这项运动的青少年数量也日益增长，2018年-2024年，全国青少年高尔夫球员累计注册14.13万人。

可以说，盐城的高尔夫热度绝不是偶然的“突发事件”，而是政策机遇、地理条件、文旅战略结合后的“化学反应”。

千年文脉与Z世代潮流的互相奔赴

过去，人们提起旅行，往往想到的是随人潮打卡名胜古迹，或在豪华酒店中放空身心、细品美食。

而盐城近年来推出的多样化旅游项目，包括麋鹿生态探秘，丹顶鹤、勺嘴鹬“观鸟之旅”、暗夜露营观星、高尔夫休闲体验、黄海一号公路骑行等，都是曾被视为“小众”旅行玩法。

“玩法小众，并不代表传播力小众，旅游方式虽然是新兴的，但对盐城城市形象的传播力是很强的。”侯德志表示，盐城旅行的独特体验，正吸引越来越多的“Z世代”年轻人及海外游客。

他以“观鸟”来举例，“观鸟”过去是非常小众的旅行模式，看似参与的人不多，但这些人都是摄影发烧友，他们在盐城拍到的湿地与候鸟照片在全球各大媒体上传播，这不仅提升了盐城的知名度，也让更多人愿意带着孩子来到盐城寻找黄海“吉祥三宝”（丹顶鹤、麋鹿、勺嘴鹬），了解动物保护知识。

确实，如今旅行早已不再只是“看风景”或“享受舒适”的代名词，越来越多的人开始走向自然，去追逐野生动物的身影，在营地里仰望星空、聆听鸟鸣，或用镜头捕捉光影的诗意。

那些曾经被视为“小众”的旅行方式，正成为新的主流选择——人们不再满足于目的地的名气，而更在意旅途中的独特体验与内心的丰盈。

生态景色之外，盐城的人文底蕴同样厚重，红色铁军文化、白色海盐文化、绿色湿地文化、蓝色海洋文化共同织就盐城独特的城市气质。

单一的自然景观或许还不足以留住Z世代年轻人与海内外游客，于是盐城又围绕自身特色打造了一系列高辨识度的文旅IP，把自然景观、城市地标和潮流玩法打包呈现。

“如果游客喜欢历史，那么在盐城能够体验到独特的千年海盐历史文化，我们设计了相关特色线路，包括海盐博物馆、盐镇水街、大洋湾《盐渎往事》演出、里下河的淮剧杂技文化表演等。现在流行的city walk（城市漫步）也很适合盐城，盐城的市区很好逛，这里不像热门城市游客那么多，有自己独有的特色、烟火气和美食，在盐城你可以吃到传承百年的‘盐城八大碗’、河湖海三鲜、东台鱼汤面、鸡蛋饼等地道风味。”侯德志表示。

通过生态保护与文旅产业的双轮驱动，盐城不仅稳固了“湿地天堂”的国际形象，还构建出“青年之城”的全新标签，让更多人愿意在这里多停留一晚、多留下一段故事。

在候鸟翱翔的天空下，在“八大碗”的热气中，盐城正用它的自然之美与文化魅力，连接世界与未来。

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