美国政府自10月1日起停摆,两党并未在最后一刻达成协议。
根据高盛测算,如果出现停摆,可能导致约40%联邦雇员(约90万人)强制休假,并且所有联邦雇员的薪资将在资金恢复之前延迟发放。
然而,美股在当日并未受到影响, 反而有所反弹,人工智能(AI)设备概念股大涨,英特尔、Vertiv大涨超7%,标普500指数当日突破6700点大关,涨0.34%,道琼斯工业指数和纳斯达克指数分别涨0.09%和0.42%。即使在季节性糟糕的9月,美股也走出不俗表现,季节性向来不错的10月备受瞩目。
多位资深美股交易员对第一财经表示,停摆的总体财政影响较小,以往的政府全面停摆通常仅持续数日,但需要提醒的是,若美国政府陷入停摆,包括非农就业数据(本周五)在内的经济数据或被推迟发布,恐引发市场的混乱。不过,当前市场仍沉浸在降息、经济数据尚可、AI狂潮持续的积极气氛中,多家投行对标普500给出了超7000点的目标价。
政府停摆影响几何
此前,美国国会仍未通过临时拨款法案,当时各大机构就提及,这意味着美国政府新财年(10月1日开始)关门的可能性日益升高。
共和党在众议院和参议院都拥有多数,但该法案需要在参议院获得60票通过,这意味着需要获得民主党部分议员的支持。特朗普此前就计划在周一与国会两党领袖见面,为避免政府关门做最后的努力。然而,政府停摆的局面最终仍难以避免。
嘉盛集团资深分析师陈杰瑞(Jerry Chen)对第一财经表示:“美国政府自1981年以来已经经历过14次停摆,大家早已习惯两党在拨款问题上的分歧和对峙,但由于政治对立的加剧,国会通过年度预算的难度不断增加。”
在他看来,今年的额外风险在于,特朗普威胁一旦政府关门将大规模解雇政府雇员,这已经超出了“非必要岗位人员无薪休假”的范畴,或一定程度影响短期就业数据,为经济和利率强劲增加变数。此外,短暂的避险情绪也可能外溢至全球市场。
高盛提及,一旦政府停摆,相关数据发布则可能推迟,其中包括原定于10月3日发布的就业报告。若政府长时间关门,10月15日的CPI数据发布也可能受到影响。如果停摆持续数周以上,那么原定于11月发布的就业报告也可能受到影响。停摆对10月就业人数的影响应该很小,但如果对强制休假雇员的归类与此前停摆类似,则可能推高失业率0.1到0.2个百分点,而如果被正确归类,则将失业率推高更多。
究竟停摆会持续多久? 高盛的研究显示,最长的一次停摆始于 2018 年 12 月 22 日,持续了 34 天,但受影响员工数量不足全面停摆的一半,因为国会当时已通过覆盖约 85%支出授权的拨款法案。其他影响大部分或所有机构的停摆均仅持续数日。2013 年的停摆虽持续了 17 天,但国会通过相关法案后,国防部在一周内恢复了运作。
各大机构认为,停摆的总体财政影响较小,因为福利项目和利息支付与税收及其他收入职能都将继续。然而,本届政府在决定如何在停摆期间运作方面有一定的灵活性,其做法可能与前几届政府有所不同。以往的政府全面停摆通常仅持续数日,而过去持续时间较长的停摆仅影响了一部分机构。由于国会目前尚未通过任何年度支出法案,从10月1日开始的停摆可能意味着所有机构的资金都将中断。
过去,美国军方发薪日通常被视为政府恢复运作的潜在截止日期。今年首个可能受影响的军方发薪日预计为 10月15日。对于文职员工,首个可能受影响的发薪日为 10月10 日,但这一日期推动双方达成妥协的可能性较低。
美国副总统万斯表示,预计政府停摆事件不会持续太久。如果政府关门持续数天、数周,将不得不裁员。
金融市场不以为意
华尔街似乎并不担忧,美股持续回升,此前部分回调的科技成长股在10月1日都出现反弹。
事实上,金融市场通常对政府停摆不以为意。美国10年期国债收益率和美元往往在停摆发生后下跌,但在资金恢复时则几乎没有任何反应。以往的停摆与本周出现的停摆并不完全相似,因为过往的大多数停摆还涉及更广泛的预算谈判、仅部分而非所有机构停摆,或提高债务上限,而这些因素此次均不涉及。
根据第一财经获得的高盛交易台信息显示,交易员认为,政府停摆不应对股市产生重大影响。股市最担心停摆的是非农就业报告发布可能延迟。
“如果停摆发生,我们很可能无法按计划获得 9月的就业报告(北京时间10月3日晚 8:30)。关于就业数据,我们预计总体数据将增加 8万(共识为增加5万, 此前为增加2.2万)。交易员担心数据超过10万,因为这将降低10月29日和12月10日美联储降息25个基点(BP)的可能性(目前这是基本情况)。总体数据在5万至7.5万之间似乎是目前股市的最佳点。”
不过,近期黄金价格的大幅飙升似乎是市场在对冲风险。黄金在9月最后一天经历过山车行情,日内刷新历史新高至3872美元后最低下探3793美元,收盘再次回升至3859美元。截至北京时间10月2日凌晨5点30分,黄金现货价格维持在3850美元附近,可见市场仍保持淡定。
“现货黄金9月上涨12%,创下2011年8月以来的最大单月涨幅,反映了市场的降息预期和避险情绪,不过这相比于其他贵金属来说还是略逊一筹。白银单月暴涨17%,钯金和铂金分别上涨14%。”陈杰瑞称,在3800美元上方,黄金会面临部分获利了结的压力,但在降息预期和避险情绪的带动下,黄金的多头依然强劲。通道上轨3885美元可以作为多头粗略的目标参考。下行方向,3840美元或提供初步支撑,若跌破3815美元后将考验下轨即3800美元附近。
10月美股季节性较好
随着美股迎来四季度,进入10月,市场最大的不确定性来自于美国政府,同时10月的另一个焦点是10月30日的美联储议息会议。
回顾9月,截至9月30日收盘,标普500指数当月的回报率为 2.3%,显著高于历史平均的-0.6%,并创下9月回报率新高。9月向来是美股季节性最差的一个月,但在AI浪潮驱动下,美股逆势冲高。这也使得季节性不错的10月备受期待。
回顾过去10年,黄金和美股(标普500)都在10月有着不错的表现,平均涨幅均为1.5%左右,白银的平均涨幅达到2.2%。在度过了前三季度关税和地缘等议题的纷扰之后,交易员也在观望资产价格能否在四季度延续强劲表现。10月1日似乎开了个好头。
有美资投行交易员对第一财经表示,若政府停摆而导致重要的数据缺失(非农、通胀数据),央行的决策将变得更为困难,甚至会引发市场的混乱。目前利率市场隐含的10月降息25BP的概率是96%。此外,加拿大、日本、欧洲央行等都将集中在月末公布利率决议,其中日本央行存在一定的加息概率。
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