在提振消费成为重中之重的当下，服务消费成为关注的焦点。

什么是服务消费？近些年，服务消费在居民消费支出中的比重有何变化？服务消费潜力有多大？

第一财经梳理国家统计局发布的相关数据发现，2013年至2024年，居民人均服务性消费支出从0.5万元提升至1.3万元；占人均消费支出的比重从39.7%提升到46.1%。从2018年至2024年的数据看，除2020年、2022年之外，居民服务性消费支出增速均明显高于总体人均消费支出。

根据国家统计局定义，服务性消费支出指住户用于各种生活服务的消费支出，包括餐饮服务、衣着鞋类加工服务、居住服务、家庭服务、交通通信服务、教育文化娱乐服务、医疗服务和其他服务。不过，各类服务消费的具体数值并未直接完整公布。

在“就2024年全年国民经济运行情况答记者问”时，国家统计局局长康义表示，服务消费新引擎作用突出。消费形态由商品消费为主向商品和服务消费并重转变。服务消费也日益成为消费结构优化升级的重要方向。

国家统计局副局长盛来运 “就2025年一季度国民经济运行情况答记者问”时介绍称，一季度，居民人均服务性消费支出同比增长5.4%，占全部居民人均消费支出的比重达到43.4%，比去年同期提高0.1个百分点。服务消费是未来支撑消费增长的一个非常重要的领域，而且发展成长性、发展空间都非常大。

近日，中国社会科学院学部委员余永定在CMF宏观经济热点问题研讨会上发言时，分析了中国消费结构与其他经济体的差异。

在余永定看来，从消费占GDP比重的角度看，中国与多数国家的差距并不那么显著。造成中国最终消费对美国最终消费之比同中国社会零售商品支出对美国“商品 餐饮”支出之比之间差距（43%对87.4%）的主要原因，是美国最终消费中消费服务所占比重高于中国。从消费品支出占GDP比重的角度看，中国明显超过美国。例如，2022年中国GDP是美国GDP的70%左右；2022年中国的社会零售总额是美国商品消费支出（包括餐饮）的87.4%。换言之，从拥有消费品（汽车、电视机、空调等）的角度看，中国的消费支出对GDP之比超过美国；而服务消费占GDP比低于美国。

不过，余永定也分析称，其中多少由于量、多少由于价格导致的，仍需进一步研判。此外，还存在统计口径和方法问题。

基于对服务消费特点的分析，粤开证券首席经济学家罗志恒在《如何发展服务消费？》一文中称， 我国当前的服务消费水平相对于发展阶段略显滞后。我国目前的人均GDP水平对应的服务消费占比应超过50%，而实际水平与之存在约4个百分点的差距。2023年，美国服务消费占比为66%；日本、法国、英国均接近60%；德国为50%。

与此同时，罗志恒分析称，在结构上，住房服务在服务消费中占比高，文化娱乐改善型服务消费占比有所下降，住宿、养老、金融等服务占比低。2023年，居住服务（含自住房服务和租赁房服务）占服务消费比重为34.6%，虽较2013年下降，但仍然在各类消费占比最高。

从刺激消费的角度看，余永定建议，可以考虑的基础设施投资领域和其他政策措施包括，同消费没有直接关系的基础设施投资、可以满足未来消费需求的基础设施投资、消费者补贴（电动车补贴、电器补贴、养老机器人补贴），同时要符合产业政策。在谈及“规范、支持课外兴趣、技能培训等服务行业发展，促进服务性消费”时，余永定认为，这一类服务是供给不足，而非需求不足。

根据央行公布的2024年四个季度《城镇储户问卷调查报告》，在被问及未来三个月准备增加支出的项目时，教育、医疗保健、旅游始终排在前三位。仅有第二季度，旅游（27.8%）超过教育（27.5%）、医疗保健（25.2%）排在了首位。2024年第四季度，居民选择比例由高到低排序为：教育（30.5%）、医疗保健（29.9%）、旅游（25.2%）、社交文化和娱乐（23.7%）、大额商品（19.7%）、购房（15.2%）和保险（14.8%）。

当前服务消费发展面临哪些堵点？如何充分释放服务消费巨大潜力？据新华社报道，日前，民盟中央调研组在四川、海南开展2025年度重点考察调研。在调研组与四川、海南相关部门和企业负责人座谈时，有关部门坦言目前面临的困难障碍：高品质市场供给和公共服务存在短板，服务消费统计监测体系尚不完善，部分消费新业态、新模式缺乏明确规范和标准等。

在罗志恒看来，服务消费需要“更稳定的收入增长支持、更多闲暇时间、更集中的人口和更家庭化的消费场景、更强的供给能力”。

去年8月公布的《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》提出，要优化和扩大服务供给，释放服务消费潜力，更好满足人民群众个性化、多样化、品质化服务消费需求。《意见》同时提到，优化服务消费市场统计监测方法，健全统计监测制度。加强服务消费数据收集和分析预测，做好服务零售额统计工作。